從宏觀上看，我國(guó)許多行業(yè)，如鋼鐵、電解鋁、紡織、家電、大豆壓榨等面臨的兩大問題是顯而易見的，一是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，二是嚴(yán)重依賴進(jìn)口資源和原料。如果僅立足于國(guó)內(nèi)，這兩大問題是難以從根本上解決的。就拿鋼鐵來說，目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已達(dá)7億噸。隨著產(chǎn)能的快速提高，鋼鐵行業(yè)與上下游的矛盾更加突出。上游方面，三大礦業(yè)巨頭壟斷加劇，鐵礦石大幅度漲價(jià)，使高度依賴進(jìn)口資源的中國(guó)鋼鐵企業(yè)沒有還手之力。下游方面，國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)需求疲軟，西方國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)導(dǎo)致鋼鐵出口銳減，這對(duì)鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的中國(guó)鋼鐵企業(yè)而言更是雪上加霜。
　　 對(duì)這些產(chǎn)業(yè)來說，要避開這些不利因素，辦法只有一個(gè)，就是轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。也就是將出口產(chǎn)品和部分初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到國(guó)外，走跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的道路。在這一輪鐵礦石漲價(jià)的浪潮中，全球化企業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)出來，世界鋼鐵巨頭始終波瀾不驚就是得益于其全球化的資源掌控和全球化的工業(yè)布局。中國(guó)企業(yè)要想在全球化競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須及早走出國(guó)門，布局資源與市場(chǎng)。
　　 正如鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛所說的，鞍鋼之所以在美國(guó)投資建設(shè)鋼廠，出自三方面的考慮：一是充分利用美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，關(guān)于基礎(chǔ)建設(shè)投資的鋼材需求只能由國(guó)內(nèi)滿足的政策要求，填充由于美國(guó)國(guó)內(nèi)線、棒材產(chǎn)能不足提供的市場(chǎng)空間，在拓展市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)而把鋼廠布局到美國(guó)。二是因?yàn)槊绹?guó)的工業(yè)化發(fā)展十分成熟，鋼鐵電爐短流程的生產(chǎn)工藝和裝備也很完善。鞍鋼在美國(guó)投資建設(shè)最先進(jìn)的短流程工藝，將為在中國(guó)工業(yè)化后期把這一工藝技術(shù)引進(jìn)到國(guó)內(nèi)淘汰高爐流程，從根本上降低能源資源消耗和減少二氧化碳排放等探索經(jīng)驗(yàn)、做好前期儲(chǔ)備。第三，是培養(yǎng)鞍鋼的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才。
　　 金融危機(jī)給中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)走出國(guó)門、到發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家投資建廠提供了千載難逢的機(jī)會(huì)，其中又不乏像吉利收購(gòu)沃爾沃這樣的“蛇吞象”案例。而從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)區(qū)域間的轉(zhuǎn)移升級(jí)也面臨著難得的歷史機(jī)遇。
　　 東部沿海地區(qū)以O(shè)EM生產(chǎn)方式發(fā)展起來的制造業(yè)，正面臨生產(chǎn)要素價(jià)格上漲以及資源、能源短缺和高消耗的影響，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移壓力巨大，迫切要求轉(zhuǎn)向更具成本優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，在金融危機(jī)的大背景下正是對(duì)接形成跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的有利時(shí)機(jī)，金融危機(jī)使中國(guó)制造業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移的臨界點(diǎn)提前到來。
　　 一方面，區(qū)域差異的趨緩為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了必要的宏觀條件。目前，中國(guó)工業(yè)和制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“東慢西快”的態(tài)勢(shì)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于下行期時(shí)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距呈縮小之勢(shì)，“東慢西快”的區(qū)域增長(zhǎng)狀況也反映了這一規(guī)律。
　　 另一方面，中國(guó)制造業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移的潛力巨大。中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有縱深的腹地，沿海經(jīng)濟(jì)帶，中部經(jīng)濟(jì)帶，東北、西北和西南經(jīng)濟(jì)帶，每一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶之間具有非常良好的功能承接和產(chǎn)業(yè)替補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)。
　　 據(jù)測(cè)算，中國(guó)沿海10個(gè)省市集中了全國(guó)加工貿(mào)易的97.4%，到2010年，僅粵、滬、浙、閩4省需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就將達(dá)1.4萬億元。因此，可以通過區(qū)域整合和借勢(shì)，利用增量調(diào)整和存量調(diào)整相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)從“以時(shí)間換空間”向“以空間換時(shí)間”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
　　 去年的8月4日，“惠普（重慶）筆記本電腦出口制造基地”、“富士康(重慶)產(chǎn)業(yè)基地”兩個(gè)重大IT項(xiàng)目在重慶正式簽約。據(jù)悉，這兩個(gè)項(xiàng)目在2012年建成投產(chǎn)后，將形成年產(chǎn)2000萬臺(tái)外銷筆記本電腦的生產(chǎn)能力、產(chǎn)值超過2000億元的龐大產(chǎn)業(yè)鏈集群，相當(dāng)于再造“1/3重慶工業(yè)”。預(yù)計(jì)到2012年，以電腦為主的電子工業(yè)將取代汽車摩托車產(chǎn)業(yè)成為重慶第一支柱產(chǎn)業(yè)。這是中國(guó)制造業(yè)區(qū)域間轉(zhuǎn)移升級(jí)的一個(gè)歷史性突破。
　　 從2009年年初的2000多萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，到今年年初以來的企業(yè)招工難，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力供求的結(jié)構(gòu)性矛盾在經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展當(dāng)中越來越突出，特別是熟練工人全面短缺。在用工短缺的背后將是兩個(gè)趨勢(shì)，一是沿海地區(qū)的制造業(yè)升級(jí)，另外是沿海的制造業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移。
　　 沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)地去，那么沿海地區(qū)做什么呢？從制造業(yè)的轉(zhuǎn)移規(guī)律來看，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移其實(shí)就是世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的延伸。在不久前舉辦的日內(nèi)瓦車展上，最大的新聞是比亞迪和戴姆勒奔馳公司合資合作，在中國(guó)沿海地區(qū)合資建立研發(fā)中心，在中國(guó)開發(fā)和生產(chǎn)一款全新的新能源汽車，而且是新的品牌和新的汽車。沿海經(jīng)濟(jì)就是在承接西方新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)。

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